Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La
Ngày 29/8/2023, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Chỉ thị số 32-CT/TU về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La. Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chủ trương, các văn bản của Trung ương, của tỉnh liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Xác định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt trong giai đoạn 2023-2030, cần phải có sự lãnh đạo trực tiếp của các cấp ủy đảng, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; quá trình tổ chức thực hiện phải có lộ trình phù hợp, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; dân chủ, công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, góp phần hoàn thiện tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát huy tối đa các nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống Nhân dân trong tỉnh.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền chịu trách nhiệm trước Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, thống nhất cả về nhận thức và hành động, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 trên địa bàn, lĩnh vực được giao. Chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, công tác tư tưởng để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của hệ thống chính trị, trong Nhân dân và toàn xã hội.
2. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh:
2.1. Khẩn trương xây dựng, ban hành Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025; xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 theo đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023, báo cáo Ban Chỉ đạo 398 Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy); trình Bộ Nội vụ đảm bảo thời hạn theo quy định. Chỉ đạo giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2030; chỉ đạo thanh tra, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
2.2. Chỉ đạo các sở, ngành chức năng hướng dẫn các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác lập, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị, cập nhật, hoàn thiện quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan; việc lập chương trình phát triển đô thị, đánh giá, công nhận loại đô thị tương ứng để đảm bảo các điều kiện, quy trình xây dựng và triển khai Đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã liên quan đến hình thành đơn vị hành chính đô thị trên địa bàn tỉnh.
2.3. Việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải được tiến hành bài bản, khoa học, chắc chắn, kỹ lưỡng, có bước đi thích hợp, bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, đúng quy định, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của các chủ thể có liên quan, của các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và Nhân dân; phải tính đến các yếu tố đặc thù, với mục tiêu mở rộng không gian, tạo động lực phát triển, tùy vào khả năng sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, khả năng đáp ứng nguồn lực để thúc đẩy các yếu tố thuận lợi của địa phương, cơ sở. Việc bố trí, giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng khi sắp xếp phải kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch, đúng chủ trương, chính sách của Đảng, quy định, pháp luật của Nhà nước. Việc rà soát, xử lý tài sản công của các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải được thực hiện đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, không để thất thoát, lãng phí. Thường xuyên kiểm tra, giám sát để kịp thời tháo gỡ nhũng khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
3. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức các kỳ họp (thường kỳ, chuyên đề) để xem xét thông qua các đề án điều chỉnh, chia tách, sáp nhập địa giới hành chính, thành lập đơn vị hành chính đô thị theo thẩm quyền, đảm bảo lộ trình, tiến độ. Chỉ đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức khảo sát, giám sát việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo thẩm quyền; phối hợp với Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; báo cáo kết quả với Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy).
4. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì thẩm định phương án, đề án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2030, báo cáo Ban Chỉ đạo 398 Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các huyện ủy, thành ủy xây dựng và triển khai thực hiện phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lộ trình bố trí, sắp xếp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư tại các xã, phường, thị trấn sau sắp xếp, sáp nhập. Chủ trì tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này.
5. Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức và hành động, tích cực thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tại địa phương, đơn vị; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội trong quá trình thực hiện; phối hợp, chỉ đạo, hướng dẫn sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội tại những địa phương thực hiện sắp xếp, sáp nhập, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
6. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị này và các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và trong toàn xã hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh; thường xuyên đưa các tin, bài về tình hình triển khai thực hiện, kết quả và kinh nghiệm của các địa phương, đơn vị trong việc thực hiện Chỉ thị này trên các phương tiện thông tin đại chúng.
7. Ban Dân vận Tỉnh ủy chỉ đạo hệ thống dân vận thực hiện tốt công tác dân vận để cán bộ, Nhân dân trên địa bàn nhất trí, đồng thuận trong việc thực hiện Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.
8. Đảng ủy Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh xây dựng phương án triển khai lực lượng, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trong quá trình chuẩn bị, triển khai các nhiệm vụ sắp xếp, nâng cấp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, nhất là quá trình lấy ý kiến cử tri.
9. Ban Thường vụ các huyện ủy: Thuận Châu, Yên Châu, Phù Yên, Sông Mã, Quỳnh Nhai, Mộc Châu, Mai Sơn và Thành ủy Sơn La: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiệu quả phương án, đề án, kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định, đúng lộ trình và thời gian đã đề ra; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, Nhân dân đồng tình ủng hộ việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Nghiên cứu kiện toàn, thành lập ban chỉ đạo cấp huyện, cấp xã do đồng chí bí thư cấp ủy là trưởng ban chỉ đạo để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.
Chỉ đạo thực hiện việc sắp xếp, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức và giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức dôi dư tại các xã, phường, thị trấn có liên quan gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Thường xuyên chỉ đạo và thực hiện kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công trong công tác sắp xếp đơn vị hành chính là một trong các tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
10. Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này.
Chỉ thị này được phổ biến đến chi bộ và toàn thể Nhân dân trong tỉnh./.
Tải về