Cùng dự phiên họp còn có: Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đồng chí Trần Sỹ Thanh - Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội; đồng chí Trương Hải Long - Thứ trưởng Bộ Nội vụ; đại diện lãnh đạo 12 tỉnh, thành phố: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Tĩnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Sơn La, Trà Vinh, Vĩnh Phúc. Về phía tỉnh Sơn La có đồng chí Nguyễn Đình Việt, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh; lãnh đạo huyện Mộc Châu.

Ảnh: Toàn cảnh Phiên họp thứ 29 của Ủy ban Pháp luật

Theo báo cáo được trình bày tại Phiên họp, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp, thành lập đối với 06 đơn vị hành chính cấp huyện và 361 đơn vị hành chính cấp xã để hình thành 05 đơn vị hành chính cấp huyện và 200 đơn vị hành chính cấp xã mới của 12 tỉnh, thành phố. Như vậy, sau sắp xếp, giảm 01 đơn vị hành chính cấp huyện và 161 đơn vị hành chính cấp xã. Tại Phiên họp, đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phố đã giải trình, làm rõ thêm nội dung ý kiến đại biểu nêu. 

Ảnh: Đồng chí Nguyễn Đình Việt, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại phiên họp

Tỉnh Sơn La có 14.108,89 km² diện tích tự nhiên; quy mô dân số 1.406.432 người, có 12 đơn vị hành chính cấp huyện (11 huyện, 01 thành phố) và 204 đơn vị hành chính cấp xã (188 xã, 07 phường, 09 thị trấn). Tỷ lệ đô thị hóa đạt 17,19% (241.785 người/1.406.432 người). Theo đó, có 16 đơn vị hành chính cấp xã (04 thị trấn và 12 xã) thực hiện sắp xếp (03 đơn vị thuộc diện sắp xếp, 02 đơn vị khuyến khích và 11 đơn vị liền kề) để thành lập 12 đơn vị hành chính cấp xã mới (05 thị trấn và 07 xã), giảm 04 đơn vị hành chính cấp xã (04 xã). Ngoài 16 đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp nêu trên, tỉnh Sơn La còn đồng thời đề nghị sắp xếp 14 ĐVHC cấp xã (02 thị trấn, 12 xã) của huyện Mộc Châu để thành lập 08 phường, 06 xã thuộc thị xã Mộc Châu. Như vậy, giai đoạn 2023 - 2025, có 01/12 đơn vị hành chính cấp huyện (huyện Mộc Châu) và 30/204 ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp, hình thành 26 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp (05 thị trấn, 08 phường, 13 xã) trong 02 Đề án sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Sơn La. Sau khi sắp xếp tỉnh Sơn La không thay đổi về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, số lượng đơn vị hành chính cấp huyện (12 đơn vị) nhưng có tăng 01 thị xã, giảm 01 huyện (từ 11 huyện, 01 thành phố thành 10 huyện, 01 thị xã, 01 thành phố); giảm 04 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 11 xã và 01 thị trấn, tăng 08 phường) từ 204 đơn vị hành chính cấp xã (188 xã, 07 phường, 09 thị trấn) còn 200 đơn vị hành chính cấp xã (177 xã, 15 phường, 08 thị trấn); tỷ lệ đô thị hoá là 26,60% (374.133 người/1.406.432 người), tăng 9,41%...

Tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Đình Việt, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã giải trình, cung cấp thêm thông tin về lý do của việc cùng lúc phải sắp xếp, thay đổi địa giới của số lượng lớn đơn vị hành chính cấp xã, nhất là của huyện Mộc Châu trong khi số lượng giảm được rất ít; việc kiện toàn tổ chức bộ máy của HĐND, UBND cũng như phương án sắp xếp các trường học, trạm y tế trên địa bàn các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thị xã Mộc Châu hình thành sau thành lập, sắp xếp.

Ảnh: Các đại biểu tỉnh Sơn La tham dự Phiên họp

Kết luận phiên họp, đồng chí Hoàng Thanh Tùng - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nêu rõ, Ủy ban Pháp luật ghi nhận nỗ lực, quyết tâm của Chính phủ, cấp ủy, chính quyền các địa phương trong việc triển khai thực hiện chủ trương của Đảng và quy định của UBTVQH về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Đồng thời, Ủy ban Pháp luật cũng cơ bản tán thành với nội dung Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, thành phố như Chính phủ trình. Hồ sơ Đề án cơ bản đầy đủ và đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định kèm theo việc bổ sung các tài liệu, nội dung báo cáo, thuyết minh, giải trình như đã nêu tại Phiên họp.

Bên cạnh đó, đồng chí cũng lưu ý, sau khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính, Chính phủ và các địa phương cần khẩn trương ban hành Kế hoạch triển khai nghị quyết, sớm ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm điều kiện hoạt động của các cơ quan chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị ở những đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp. Trong đó, đặc biệt, quan tâm tới các vấn đề liên quan đến kiện toàn cơ quan chính quyền địa phương, HĐND, UBND trong bối cảnh thời điểm tiến hành Đại hội đảng bộ các cấp sắp tới. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị, Bộ Nội vụ và Bộ Xây dựng khẩn trương hoàn thiện quy trình, thủ tục, đáp ứng yêu cầu về tiến độ của các nội dung trong nghị quyết. Thường trực Ủy ban Pháp luật tiếp thu ý kiến tại phiên họp, hoàn thiện Báo cáo thẩm tra phục vụ phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.