Nghị định quy định về: điều kiện, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo quy định của Bộ luật Lao động.

Nghị định số 219/2025/NĐ-CP có một số điểm mới so với Nghị định số 152/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 70/2023/NĐ-CP và Nghị định số 128/2025/NĐ-CP) như sau:

(1) UBND tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài

Theo Điều 4 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định: UBND tỉnh có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài tại địa phương, đồng thời quy định UBND cấp tỉnh quyết định việc phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền thực hiện.

 (2)  Điều kiện cấp giấy phép lao động cho chuyên gia không còn yêu cầu kinh nghiệm 3 năm 

Theo khoản 3 Điều 3 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP, chuyên gia là người:

Có bằng đại học trở lên và ít nhất 2 năm kinh nghiệm làm việc phù hợp hoặc có bằng đại học và ít nhất 1 năm kinh nghiệm nếu làm trong các lĩnh vực đặc thù như: khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia hoặc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội.

Trước đây, theo khoản 3 Điều 3 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP, yêu cầu chuyên gia phải có tối thiểu 3 năm kinh nghiệm làm việc phù hợp.

(3) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp thực hiện trực tuyến cùng lúc với giấy phép lao động

Tại khoản 3 Điều 6 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP bổ sung quy trình liên thông thực hiện đồng thời thủ tục cấp giấy phép lao động và Phiếu lý lịch tư pháp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Theo đó, người sử dụng lao động có thể nộp cùng lúc hai loại hồ sơ qua trực tuyến:

- Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động;

- Hồ sơ đề nghị cấp Phiếu lý lịch tư pháp (theo ủy quyền từ người lao động nước ngoài).

Quy trình liên thông được vận hành giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia, cơ quan cấp giấy phép lao động (thuộc UBND tỉnh) và cơ quan công an cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Kết quả là giấy phép lao động và Phiếu lý lịch tư pháp bản điện tử sẽ được trả về đồng thời.

(4) Có 15 trường hợp người nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động

Tại Điều 7 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định 15 trường hợp người nước ngoài không cần giấy phép lao động tại Việt Nam, trong đó: bổ sung thêm trường hợp người nước ngoài làm việc trong các lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội, được các bộ, cơ quan ngang bộ hoặc UBND cấp tỉnh xác nhận.

(5) Bổ sung trình tự, thủ tục cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động

Trước đây theo Nghị định số 152/2020/NĐ-CP chỉ quy định trình tự, thủ tục cấp giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, Nghị định số 219/2025/NĐ-CP đã quy định thêm trình tự, thủ tục cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, cụ thể như sau:

- Cấp lại giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với trường hợp: giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động còn thời hạn bị mất hoặc bị hư hỏng không sử dụng được; thay đổi một trong các nội dung: họ và tên, quốc tịch, số hộ chiếu, địa điểm làm việc, đổi tên người sử dụng lao động mà không thay đổi mã định danh của người sử dụng lao động (hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện theo Điều 12, 13, 14 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP).

- Gia hạn giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động thực hiện theo quy định tại Điều 15, 16, 17 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP.

- Người lao động nước ngoài bị thu hồi giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động trong các trường hợp quy định tại Điều 32 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP.

(6) Không yêu cầu văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép lao động

Người sử dụng lao động thực hiện báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài đồng thời với thủ tục đề nghị cấp giấy phép lao động theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 219/2025/NĐ-CP.

Trước đây, theo Nghị định 152/2020/NĐ-CP, người sử dụng lao động phải thực hiện thủ tục báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài trước khi người sử dụng lao động đề nghị cấp giấy phép lao động.

(7) Bỏ quy định thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài trên Cổng Thông tin điện tử của UBND tỉnh hoặc Cổng thông tin điện tử của Trung tâm dịch vụ việc làm

Tại Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định khi giải trình nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài và cấp giấy phép lao động: người sử dụng lao động chứng minh bằng văn bản thông báo tuyển dụng rằng: trước ít nhất 05 ngày tính đến thời điểm nộp hồ sơ, người sử dụng lao động đã thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam theo quy định của Bộ luật Lao động, tuy nhiên không tuyển được lao động Việt Nam.

Trước đây, theo quy định tại Nghị định số 152/2020/NĐ-CP phải thực hiện thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài được thực hiện trên Cổng Thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Cổng thông tin điện tử của Trung tâm dịch vụ việc làm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định thành lập trong thời gian ít nhất 15 ngày kể từ ngày dự kiến báo cáo giải trình với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Sở Nội vụ nơi người lao động nước ngoài dự kiến làm việc.

(8) Điều chỉnh thời gian nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động của người sử dụng lao động

Tại khoản 1 Điều 22 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định: Trong thời hạn 60 ngày nhưng không ít hơn 10 ngày tính đến ngày người lao động nước ngoài dự kiến làm việc, người sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động.

Trước đây theo Nghị định số 152/2020/NĐ-CP: Trước ít nhất 15 ngày, kể từ ngày người lao động nước ngoài dự kiến bắt đầu làm việc tại Việt Nam, người sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động.

(9) Thời gian cấp giấy phép lao động là 10 ngày

Tại khoản 3 Điều 22 Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, cơ quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận nhu cầu và thực hiện cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài.

Trước đây, theo Nghị định số 152/2020/NĐ-CP quy định: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Sở Nội vụ nơi người lao động dự kiến làm việc cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài.

(10) Người lao động đã được cấp giấy phép lao động được làm việc ở nhiều địa phương cho cùng một người sử dụng lao động

Trường hợp người lao động nước ngoài làm việc cho một người sử dụng lao động tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, UBND tỉnh nơi người sử dụng lao động có trụ sở chính có thẩm quyền cấp giấy phép lao động.

Theo quy định tại khoản 5 Điều 22 Nghị định 219/2025/NĐ-CP cho phép: người lao động nước ngoài đã có giấy phép lao động được phép làm việc tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Tuy nhiên, trước mỗi lần di chuyển làm việc tại tỉnh/thành khác, doanh nghiệp phải thông báo trước ít nhất 03 ngày làm việc đến cơ quan có thẩm quyền tại địa phương nơi người lao động dự kiến làm việc.

Thời gian qua, hệ thống các quy định pháp luật về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam được ban hành tương đối đầy đủ, đồng bộ đã góp phần quan trọng thu hút lao động nước ngoài, nhất là nguồn nhân lực có chuyên môn kỹ thuật cao, có kinh nghiệm trong quản lý điều hành, các nhà đầu tư vào Việt Nam làm việc, bù đắp thiếu hụt lao động trình độ cao cho Việt Nam. Tuy vậy, trong bối cảnh Việt Nam đang thu hút các nhà đầu tư có năng lực, tài chính, các chuyên gia, người lao động có trình độ chuyên môn, tay nghề cao làm việc trong những ngành, nghề mới như công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số thì cần có những chính sách linh hoạt hơn, giảm thời gian cấp giấy phép lao động để đáp ứng được nhu cầu sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Nghị định số 219/2025/NĐ-CP gồm 5 chương, 36 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 07 tháng 8 năm 2025. Nội dung về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam quy định tại Nghị định số 152/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 70/2023/NĐ-CP và Nghị định số 128/2025/NĐ-CP hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định số 219/2025/NĐ-CP có hiệu lực.