02/07/2019
Hướng dẫn việc xác định nguồn kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế
Lượt xem: 3567
Bộ Tài chính ban hành Thông tư
31/2019/TT-BTC ngày 05/6/2019 hướng dẫn việc xác định nguồn kinh phí và
việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách
tinh giản biên chế. Theo đó, kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với công chức, viên chức trong
các đơn vị sự nghiệp công lập, được thực hiện như sau:
1. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự
đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo
chi thường xuyên: Sử dụng từ nguồn thu và nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn
vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày
14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
và các Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ trong các lĩnh vực để
thực hiện các chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Nghị định số
113/2018/NĐ-CP.
2. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà
nước đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên theo quy định tại Nghị định số
16/2015/NĐ-CP và các Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ trong
các lĩnh vực:
a) Đơn vị sử dụng nguồn thu của đơn vị
được để lại theo quy định, dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên
được giao hàng năm (nếu có) và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để chi trả cho
các chế độ sau:
- Kinh phí để thực hiện các chế độ tinh
giản biên chế đối với công chức, viên chức theo quy định tại Khoản 1, 2, Điều 2, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, gồm:
+ Trợ cấp một lần bằng 03 tháng tiền lương
hiện hưởng theo quy định tại Khoản 1, Điều 6; Điểm a, Khoản 1,
Điều 7 và Khoản 3, Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC.
+ Hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế trong thời gian học nghề cho những người trong diện tinh giản biên chế trong
độ tuổi quy định có nguyện vọng đi học nghề trước khi giải quyết thôi việc quy
định tại Khoản 1, Điều 8, Thông tư liên tịch số
01/2015/TTLT-BNV-BTC.
+ Tiếp tục trả lương trong thời gian đi
học nghề và trợ cấp khoản kinh phí học nghề cho đối tượng trong độ tuổi được
tạo điều kiện cho đi học nghề quy định tại Khoản 1, Khoản 2,
Điều 8, Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC.
b) Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí để
thực hiện các chế độ còn lại đối với công chức, viên chức theo quy
định tại Khoản 1, 2, Điều 2 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP
theo nguyên tắc:
- Đối với các đối tượng công chức, viên
chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý do ngân sách
địa phương đảm bảo kinh phí thực hiện các chế độ theo quy định về phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành và được bố trí từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương
đã bố trí trong dự toán ngân sách của đơn vị.
- Lưu
ý: Trường hợp thực hiện tinh giản
biên chế không đúng đối tượng theo quy định của pháp luật, thì cơ quan, tổ
chức, đơn vị quản lý trực tiếp cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm thu
hồi và nộp ngân sách tiền hưởng chế độ, chính sách tinh giản biên chế đã cấp
cho cán bộ, công chức, viên chức. Trường hợp người hưởng chính sách tinh giản
biên chế không đúng đối tượng theo quy định đã mất, các địa phương sử dụng
nguồn ngân sách địa phương để thanh toán; không tổng hợp vào nhu cầu thực hiện
cải cách tiền lương hàng năm.
Thông tư
31/2019/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 25/7/2019 đến hết ngày 31/12/2021.
34.signed.pdfThông tư số 31/2019/TT-BTC
Tác giả: Nguyễn Thị Phượng – CV Phòng TCBC&TCPCP